[ torbica @ 02.06.2002. 05:02 ] @
[mod's note: sa http://www.srbija.sr.gov.yu/vesti/2002-05/31/326854.html
BTW, da li neko zna koji provajderi su bili prisutni i o kojim problemima
je bilo reči na skupu (koji je ponovo, moram da primetim, organizovan bez
širih najava u domaćoj javnosti... ukoliko grešim po ovom pitanju, voleo
bih da me neko ispravi). --sloba]


VLADA SRBIJE PRIPREMA NACRT PLANA RAZVOJA U OBLASTI TELEKOMUNIKACIJA DO 2006.

Novi Sad, 30. maj 2002. godine - Telekomunikacije, naročito u oblastima
mobilne telefonije, kablovskih sistema i Interneta, danas su najveća razvojna
grana u tehničkom, tehnološkom i komercijalnom smislu, i zajedno sa
radiodifuznim sistemima predstavljaju jedan od najkompleksnijih zakonskih
poduhvata Vlade Srbije, koja paralelno sa izradom zakona o telekomunikacijama
i radiodifuziji, priprema i plan politike razvoja ovih oblasti do 2006.
godine.

Na javnoj raspravi o zakonu o telekomunikacijama na Fakultetu tehničkih nauka
u Novom Sadu stručnjaci Radne grupe za izradu zakona i predstavnici Telekoma
Srbija, Elektro Vojvodine, EPS-a, internet provajdera (ISP),
kablovsko-distributivnih sistema (KDS), univerziteta razgovarali su o
najvažnijim problemima primene zakona i njihovom rešavanju u oblastima KDS-a,
ISP-ja, monopolu Telekoma Srbija, telefoniji preko interneta, odnosu zakona o
telekomunikacijama i radiodifuziji.

Andreja Bednarik je ispred Ministarstva saobraćaja i telekomunikacija rekao da
je zakon o telekomunikacijama u tesnoj vezi sa zakonom o radiodifuziji, kao i
regulatorna tela za te oblasti, tako da će ekspertski tim i Ministarstvo
nastojati da se zakoni nađu istovremeno i što pre na dnevnom redu Vlade i
Skupštine. Istovremeno, ekspertski tim priprema nacrt politike Vlade i plan
razvoja u oblasti telekomunikacija do 2006. godine, koji će takođe stupiti na
snagu istovremeno sa zakonima.

Objašnjavajući podelu nadležnosti u oblastima telekomunikacija i
radiodifuzije, šef ekspertske grupe za izradu republičkog zakona o
telekomunikacijama Dragor Hiber je objasnio da će se radiodifuzno regulatorno
telo baviti na primer planovima raspodele frekvencija, dok će se
telekomunikacijska regulativa baviti tehničkim delom oblasti radiodifuzije
(npr. pokrivanje radio ili televizijskog signala).

"Očekujem da će po donošenju zakona biti potrebno 6 meseci za konstituisanje
regulacionih tela i 6 meseci za 'snimanje situacije na terenu' i stvaranje
dobre komunikacije između ova dva tela, a da će zatim početi tenderi za
dodelu resursa", rekao je Hiber.

U oblasti kablovsko-distributivnih sistema, učesnici u raspravi su se
interesovali kako će se tretirati zatečeno stanje, s obzirom na to da zbog
monopola Telekoma većina provajdera ovih usluga nema legalnu dozvolu za rad.
Hiber je odgovorio da je sada još teško to predvideti, ali da je neracionalno
uništiti sve sisteme koji su već izgrađeni. Postojeće licence će se
prihvatiti ukoliko se firme u određenom vremenskom roku prilagode novim
pravilima. Ipak sada većina nema dozvolu, tako da će verovatno morati da se
registruju za generalnu ili specijalnu licencu zavisno od vrste usluga koje
će ubuduće pružati (na primer, za radio i televizijske usluge, kakve nude
kablovsko-distributivni sistemi biće potrebna i dozvola radiodifuznog tela).

Učesnici su takođe postavili pitanje da li razvijati analogne ili digitalne
sisteme. Bednarik je rekao da je logično razvijati digitalne tehnologije koje
predstavljaju budućnost, ali se tada otvara pitanje mogućnosti korisnika,
odnosno njihovih prijemnih aparata i potrošačkih moći da se prilagode
modernim digitalnim sistemima.

"Sve što je nedorečeno u ovom zakonu ili nije njegov deo, biće regulisano kroz
podzakonska akta, naročito u domenima novih ili još nepoznatih tehnologija",
rekao je Hiber.

Takođe, dosta posla očekuje nadležne institucije posle donošenja zakona, na
primer godišnji tehnički pregledi koji će obezbeđivati dobre usluge i
zaštititi korisnike. Sama zaštita korisnika biće regulisana kroz ugovore sa
provajderima, obraćanjem regulatornom telu, ali i kroz potrošačko pravo, koje
nije uneto u ovaj zakon, ali će biti deo novog zakona o zaštiti potrošača.

Odgovarajući na pitanja o mogućnostima razvoja u uslovima monopola Telekoma
Srbija u fiksnoj telefoniji, Hiber je objasnio da nacrt ovog akta ne predviđa
ukidanje monopola, ali da ugovor sa stranim partnerima ističe 2005. godine i
da će se nakon toga ići i na liberalizaciju tržišta fiksne telefonije.

Po usvajanju zakona, Telekom će u roku od godinu dana morati da se
transformiše u dva posebna preduzeća - jedno za fiksnu, a drugo za mobilnu
telefoniju, pošto zakon zabranjuje unakrsno vlasništvo. Vlasnik će za svaku
vrstu servisa morati da osnuje posebno preduzeće, što će onemogućiti
stvaranje monopola i liberalizovati tržište, što je i cilj Vlade Srbije, kako
u telekomunikacijama, tako i u privredi uopšte.

:::

--
Internodium "forum" mailing lista. Vise informacija
o listi (ukljucujuci i uputstvo za odjavljivanje)
nalazi se na adresi: http://www.internodium.org.yu
Nego, vratimo se mi na UNICODE
[ torbica @ 03.06.2002. 02:17 ] @
Poslednja verzija Zakona o TK nalazi se na:

http://www.msaotel.sr.gov.yu/Zakoni/Zakoni.htm

Stranica izgleda potpuno isto kao pre šest meseci, nigde nećete videti
informaciju o raspoloživosti nove verzije zakona i datum oblavljivanja
(ili broj verzije). Čak je i naziv fajla ostao isti... Ali, nemojte se
zavarati - dokument je finalizovan 28. maja. Eto prilike da vidite šta
je od vaših primedbi usvojeno... ;-)

Pozdrav,
Sloba

--
Internodium "forum" mailing lista. Vise informacija
o listi (ukljucujuci i uputstvo za odjavljivanje)
nalazi se na adresi: http://www.internodium.org.yu
[ Gojko Vujovic @ 26.06.2002. 22:10 ] @
Ajmo malo o najnovijoj verziji zakona.

Torbice ispravi linkove u svom potpisu, nova verzija se nalazi ovde:
http://www.msaotel.sr.gov.yu/pdf/ZakonT.pdf

Interesantno za internet provajdere po meni, član 23. u datom tekstu (pogledati gornji link), obavezivaće provajdere da čuvaju svoje log fajlove unazad do tri godine starosti. I naravno da ih daju službenim licima na uvid ukoliko im se to zatraži, ali to se podrazumeva i nije sporno.

Sporne su ove tri godine, i zamislite isp sa stotinama veoma posećenih sajtova i gigabajtima apache access_log fajlova mesečno.. Gde će sve to da stane, da li je neko razmišljao? Sistemski logovi nisu problem, kompresovani se mogu čuvati i u dužem periodu. Ali zaista mislim da naši provajderi nemaju uslova za ovo i da ne postoji potreba i realna korist od čuvanja log fajlova starih 3 godine.

Da bi se ISPovi ili barem logovi sa web serveri izuzeli iz ovog člana, potrebno je da se ISPovi kao takvi definišu u okviru zakona na drugom mestu, da bi u ovom članu mogli biti izuzeti iz termina "telekomunikacioni operateri" koji izgleda u ovom trenutku pokriva sve, od ptt-a do najmanjeg provajdera.

Druga primedba bi se odnosila na konstantno upotrebljavanje neodređenih izraza u kompletnom zakonu. Kao primer, uzmimo član 46 koji se bavi uslovima za zakup linija. Drugi pasus, trebali bi potpuno promeniti i bolje definisati neke stvari, jer se ovakvim objašnjenjem ništa ne postiže i ostavlja prostor telekomu da nastavi da se ponaša kao i do sada. A to su sledeće stvari:

"ukoliko su takve linije raspoložive, u razumnom roku i pod razumnim uslovima"

Razuman rok ne predstavlja tačno određen vremenski period i uvek se izgovorima može produžiti. Ovaj član je stoga neupotrebljiv. Razumni uslovi su takođe neodređena stvar i predstavljaju stvar dogovora. Ukoliko bi zakon već nešto da odredi u okviru toga, trebalo bi tačno navesti koji rok i koji uslovi su obavezni.

Slični ili isti termini kao što su "razumni rokovi" i "razumni uslovi" pojavljuju se još u nekim članovima ovog zakona.

A ovo "ukoliko su takve linije raspoložive" tek ništa ne određuje. Uvek telekom može da kaže da nisu raspoložive i ako već odavno postoji oprema za njih i može se nabaviti iz uvoza. Ako je nešto tako dostupno već u celom svetu i bližoj okolini, telekom bi trebalo da bude dužan da omogući zakup takvih linija ma kakve one bile. Ali definicija "ukoliko su takve linije raspoložive", "u razumnom roku i pod razumnim uslovima" ostavlja toliko prostora da nijedna linija ne mora biti uvedena ukoliko telekom tako odluči. A to već gledamo godinama, koliko nas ima ISDN a o nekim naprednijim stvarima da i ne govorimo!?

Eto toliko pa predlažem da bacite oko na
http://www.msaotel.sr.gov.yu/pdf/ZakonT.pdf

I date svoje komentare ovde, a ukoliko budu korisne i zanimljive sugestije, pojaviće se preko naših predstavnika na sastancima na kojima se raspravlja o ovom zakonu. Požurite, sve se završava ovih nedelja.

Ako se vozis na oba kanala, T
[ torbica @ 27.06.2002. 02:53 ] @
izmenio potpis
u petak je tajna rasprava o predlogu zakona o telekomunikacijama
dodjite pa cemo da zakljucke uoblicimo i posaljemo