[ Aleksandar Marković @ 20.11.2002. 12:47 ] @
REŠENJE ANTIMONOPOLSKE KOMISIJE U SPORU "VISOKIH TEHNOLOGIJA"

Pružanjem usluga prenosa glasa do krajnjeg korisnika, uz delimično korišćenje javne telefonske mreže, preduzeće "Visnet" DOO iz Beograda, zadiralo je u domen fiksne telefonije, što je ekskluzivno pravo "Telekoma Srbija" - utvrdila je Antimonopolska komisija na sednici koja je održana juče. U rešenju, koje je potpisao predsednik Momčilo Vuletić, piše da je komisija utvrdila da preduzeće za telekomunikacije "Telekom - Srbija", nije zloupotrebilo monopolski položaj isključenjem iz saobraćaja kapaciteta koje je iznajmilo preduzeće "Visnet" u smeru ka javnoj telefonskoj mreži.

Antimonopolska komisija, kao organ savezne vlade, zaključila je da činom isključenja preduzeću "Visnet" nije ukinuta mogućnost korišćenja iznajmljenih uređaja "E-1". "Visnetu" nije onemogućen rad kao Internet provajderu, već je onemogućeno da ima pristup javnoj telefonskoj mreži, samo u svrhu prenosa glasa do krajnjeg korisnika, uz njeno delimično korišćenje.

U obrazloženju ovakvog rešenja, antimonopolska komisija je napomenula da je do navedenih zaključaka došla na osnovu stručnog mišljenja Saveznog ministarstva saobraćaja i telekomunikacije.

"Visnet", kao jedan od Internet provajdera, ima ugovor sa "Telekomom Srbija" da koristi uređaj "E-1" i digitalni međunarodni vod na relaciji Beograd - Frankfurt. Prema navodu u prijavi, do spora između ova dva preduzeća došlo je kada je "Telekom Srbija" bez obrazloženja "Visnetu" ukinuo mogućnost korišćenja uređaja "E-1". "Visnet" je tvrdio da je reč o aktu namernog isključenja, čime je "Telekom" zloupotrebio svoj monopolski položaj u fiksnoj telefoniji, s namerom da uspostavi monopol i u oblasti Internet telefonije.

Na optužbu iz prijave "Visneta", ovlašćena lica "Telekoma" su izjavila da je za potrebe pristupa korisnika Internetu provajderima omogućeno povezivanje njihove opreme sa telekomunikacionim kapacitetima "Telekoma". Ali, pojedini Internet provajderi, među kojima i "Visnet", koristeći "različite baj-pas metode", zaobilaze međunarodnu telefonsku centralu "Telekoma Srbija", i pozive iz inostranstva preko svoje opreme (kućne centrale) upućuju ka telefonskim pretplatnicima u Srbiji. Obavljanjem dolaznog međunarodnog saobraćaja na ovaj način, "Telekomu" se plaća samo cena minuta razgovora u lokalnom saobraćaju. Pored toga, "Telekom" tvrdi da je merenjem zaključio da preduzeće "Visnet" nema korisnike koji njegovu kućnu centralu koriste za pristup Internetu, već isključivo za obavljanje dolaznog međunarodnog saobraćaja, što mu je onemogućeno, ali i dalje može da radi kao Internet provajder.

Antimonopolska komisija se za mišljenje obratila republičkom i saveznom ministarstvu za saobraćaj i telekomunikacije. Umesto stručnog mišljenja, iz Republičkog ministarstva dostavljeno je rešenje inspektora za sistem veza kojim je "Telekomu Srbija" naloženo da uključi u saobraćaj sve isključene Internet provajdere, a među njima i "Visnet".

Iz Saveznog ministarstva saobraćaja i telekomunikacija stigao je dopis u kome je navedeno da se prenos glasa korišćenjem Internet protokola obavlja delom i kroz mrežu "Telekom Srbija" i da na taj način zadire u ekskluzivno pravo "Telekoma" na pružanju usluga u fiksnoj telefoniji do 2005. godine, što je regulisano Zakonom o sistemu veza.

A. Mikavica