Prva 2, 3 ili 4 broja oznacavaju centralu. Bolje bi bilo reci da poslednje 3 cifre oznacavaju korisnika na centrali. Nema neko tacno pravilo.
A za ovo "061, 2.3" nemam pojma sta hoces da pitas. Moraces malo razumljivije da postavljas pitanja.

ko to oreduje nase telekomunikaciono telo ili medjunarodna organiz 063 je mreza ,a 062 je pomreza ili ne posto ide na 063 mrezu

'Ajde ponovo, ali sa svim slovima i znacima interpunkcije. Ne zuri. Polako.

koliko ja shvatam, čovek hoće da pita kako mobilne mreže dobijaju pozivne brojeve, tj. da li ih same biraju ili im neko dodeljuje.

Plan numeracije odredjuje drzava-tj njeno regulatorno tijelo za komunikacije

kao na primjer ovdje u Bosni:
http://www.cra.ba/bs/telecom/numbering/?cid=878

jasnije:)