Mapiras COM port na masini na GSM modem u telefonu (to ti obicno obavi drajver za mobilni), iz aplikacije otvoris taj COM port i onda saljes/primas SMS preko AT komandi kao sto bi radio sa klasicnim modemom ali preko specijalnih komandi koje telefon prepoznaje.

Spisak komandi i primer imas na ovom linku: How to Send SMS Messages from a Computer / PC?

E da, vazna stvar, COM port je jedinstven i nije deljiv, sto ce reci u jednom trenutku mozes da saljes samo jedan SMS, sto moze da napravi probleme sa asp.net sajtovima (ako dva korisnika salju u isto vreme drugi ce dobiti exception jer je port zauzet). Moras da osmislis neki Queue (npr u bazi) gde ce se pamtiti poruke koje ce sender da uzima i salje jedan po jedan.